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　　· 第(di)1章 基本情(qing)況

　　1.1 項目(mu)概況(kuang)

　　1.1.1 項(xiang)目單位

　　1.1.2 擬建地點

　　1.1.3 建設的必要性

　　1.1.4 建設方案

　　1.1.5 建設期

　　1.1.6 主要經(jing)濟技(ji)術指標

　　1.1.7 環境影響(xiang)

　　1.1.8 資源利(li)用

　　1.1.9 征地搬(ban)遷及移民安置

　　1.1.10 社會環(huan)境概況

　　1.1.11 投資及資金籌措等(deng)內容

　　1.2 評估依據

　　1.3 評(ping)估主體

　　1.4 評(ping)估過程及(ji)方(fang)法

　　1.4.1 評估概要(yao)

　　1.4.2 具(ju)體(ti)工作(zuo)流程

　　1.4.3 調查方法

　　第2章(zhang) 評估內容

　　2.1 風(feng)險調查評估及各方意見(jian)采納情況(kuang)

　　2.1.1 廣泛(fan)性、代(dai)表性、真實(shi)性的評估

　　2.1.2 補(bu)充風險(xian)調查情況(kuang)

　　2.1.3 各方意見采納(na)情況(kuang)

　　2.2 風險識別和估(gu)計的評估(gu)

　　2.2.1 風(feng)險(xian)識(shi)別評估

　　2.2.2 風險估計評(ping)估

　　2.3 風險防范(fan)和(he)化解措施的評估

　　2.4 落實(shi)措(cuo)施后的風險等級確(que)定

　　第3章 評估結(jie)論

　　3.1 擬建(jian)項目存(cun)在的主要風險因素

　　3.2 擬(ni)建項目合(he)(he)法性、合(he)(he)理(li)性、可行性、可控性評估(gu)結(jie)論

　　3.3 擬建項(xiang)目的風(feng)險等級

　　3.4 擬建(jian)項(xiang)目主要風險防范(fan)、化解措(cuo)施

　　3.5 提出應(ying)急預備和建(jian)議

　　第4章 附件

　　哪些項目(mu)需要編寫(xie)社(she)會穩定風險評估報告

　　(1)在民(min)生方面需(xu)要開展(zhan)社(she)會穩(wen)定風險(xian)評估(gu)的(de)(de)有：涉及(ji)養老、醫療等(deng)社(she)會保險(xian)制度及(ji)促進就業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等(deng)重大調整;經濟適用(yong)住房(fang)(fang)、廉租(zu)住房(fang)(fang)等(deng)住房(fang)(fang)保障政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)重大調整;城(cheng)市基(ji)礎設施建設、舊城(cheng)改(gai)造中的(de)(de)拆(chai)遷補償(chang)、居民(min)安置等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)重大調整;房(fang)(fang)地(di)產市場等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)重大調整;水、電、燃氣、糧食(shi)、公共交通、教育、醫療、藥品(pin)等(deng)關系群(qun)眾切身利益的(de)(de)商(shang)品(pin)、服(fu)務價格(ge)和收(shou)費(fei)標準(zhun)重大調整;涉及(ji)農村土地(di)經營權流轉(zhuan)及(ji)農民(min)土地(di)征收(shou)征用(yong)、拆(chai)遷、補償(chang)、安置和移民(min)安置等(deng)方面重大政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和改(gai)革措施。

　　(2)在環境(jing)(jing)和自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)方面需要(yao)開展社會穩(wen)定風險評估(gu)的(de)(de)有：可能造成環境(jing)(jing)嚴重惡化或加大(da)(da)污(wu)染物(wu)排(pai)放的(de)(de)重大(da)(da)建設(she)項目(mu);重大(da)(da)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)和重大(da)(da)疫(yi)情的(de)(de)預警防控方案(an);食品、藥(yao)品安全預警防控監測方案(an);重大(da)(da)安全、質量事故處置;洪水(shui)、干旱、地震等重大(da)(da)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)后的(de)(de)重要(yao)恢復重建項目(mu)建設(she)。

　　(3)評估內容包括是(shi)否(fou)符合法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)國(guo)家(jia)方針政策的(de)(de)規(gui)定;是(shi)否(fou)符合大多(duo)數群眾的(de)(de)利(li)益、出臺(tai)時機和(he)條件(jian)是(shi)否(fou)成熟;是(shi)否(fou)可能引發(fa)不(bu)良連(lian)鎖(suo)反(fan)應(ying)或對相關利(li)益群體造成影響;是(shi)否(fou)存(cun)在可能引發(fa)群體性(xing)事件(jian)的(de)(de)不(bu)穩定因(yin)素;是(shi)否(fou)有相應(ying)有效的(de)(de)風險化解措施和(he)應(ying)急處置預(yu)案(an);是(shi)否(fou)存(cun)在其(qi)他不(bu)穩定隱患。

　　(4)社(she)會穩(wen)定(ding)(ding)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)可(ke)以(yi)由重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)項(xiang)責任主(zhu)體負責組(zu)(zu)織相關單位開展，也可(ke)以(yi)組(zu)(zu)織中介組(zu)(zu)織和專家、學者參(can)與。通過收集相關文件(jian)資料、問卷調查、民意測驗、座談走訪、聽(ting)證會等方(fang)式征求(qiu)意見(jian)。最(zui)終形(xing)成的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)報告應(ying)當(dang)作(zuo)出(chu)(chu)無風(feng)(feng)險(xian)、有(you)較小風(feng)(feng)險(xian)、有(you)較大(da)(da)風(feng)(feng)險(xian)和有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)(ping)價(jia)，提出(chu)(chu)可(ke)實(shi)施、可(ke)部分實(shi)施、暫(zan)緩實(shi)施、不實(shi)施的(de)(de)建議，作(zuo)為重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)項(xiang)責任主(zhu)體作(zuo)出(chu)(chu)決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要依據。