社會穩定風(feng)險評估定義
社會(hui)穩定(ding)風險(xian)評(ping)估,是指與人民群眾利益密切(qie)相(xiang)關(guan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)決(jue)策(ce)、重(zhong)(zhong)(zhong)要政策(ce)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)改革措施(shi)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工程建(jian)設項(xiang)目、與社會(hui)公共秩(zhi)序(xu)相(xiang)關(guan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)活動等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事項(xiang)在(zai)制定(ding)出(chu)臺、組織實施(shi)或(huo)審批審核前,對(dui)可(ke)能影響社會(hui)穩定(ding)的(de)因素開展(zhan)系統的(de)調查(cha),科學的(de)預測、分析和(he)評(ping)估,制定(ding)風險(xian)應對(dui)策(ce)略和(he)預案(an),有效規避(bi)、預防、控制重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事項(xiang)實施(shi)過程中可(ke)能產生的(de)社會(hui)穩定(ding)風險(xian),更好的(de)確(que)保(bao)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事項(xiang)順利實施(shi)。
社會穩定風險評估編制依據
1、立項批復(fu)、用地(di)預審(shen)
2、一(yi)書三(san)方(fang)案(an)(an)(建設用地項目呈(cheng)報說明(ming)書、農用地轉用方(fang)案(an)(an)、補充耕地方(fang)案(an)(an)、征收土地方(fang)案(an)(an))
3、可研(yan)報告
4、勘測定界報告
5、項目建設(she)用地審(shen)查情況表
6、土地權屬(shu)證明、土地現狀情況(耕地、園地、宅(zhai)基地等)
7、涉及群眾情況(戶(hu)/人)、養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)方案、養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)審核明細
8、農村集體土地(di)征(zheng)地(di)告知(zhi)書(shu)、聽證(zheng)告知(zhi)書(shu)
9、補償標(biao)準(zhun)、安置途徑(jing)、就業培訓方(fang)案
10、項(xiang)目征(zheng)收土地(di)情況登記審查表(biao)
11、項目的風(feng)險緊急(ji)預案
編制社(she)會穩定(ding)風險評估服務(wu)流程(cheng)
1. 客戶提出咨詢需求
2. 初步洽談并確定咨詢問題
3. 提(ti)出解(jie)決大綱
4. 合同簽訂
5. 項目啟動
6. 調(diao)研診斷
7. 形(xing)成(cheng)編制思(si)路(lu)
8. 形(xing)成初稿
9. 初稿討論
10. 定稿(gao)報審
11.參(can)加評審會
12.修改完(wan)善
社會穩定風險評估編制內容
第一(yi)章 項目概況
1.1項目名(ming)稱
1.2項(xiang)目建設背景
1.3建設地點
1.4項目建設意(yi)義
1.5建設單位(wei)
1.6建設規模(mo)
1.7項目目標和規劃(hua)方案
1.8建設期限
1.9環境影響
1.10項(xiang)目用地情況及(ji)征(zheng)地拆(chai)遷、移民安置
1.11社會環境概況
1.12項目(mu)總投資及資金來(lai)源
第二章 評估說明
2.1評估(gu)依據與原則
2.2評估(gu)目(mu)的
2.3評估單位
2.4評估(gu)工作過(guo)程
2.5評估方法
第三章 風險調查評估及(ji)各方(fang)意見(jian)采納情況
3.1項目單位(wei)風險(xian)調查的評估
3.2風險補充調查和各方意見采納情(qing)況
第(di)四章(zhang) 風險(xian)識別和估(gu)計的評估(gu)
4.1風險識別評估
4.2風險估計評估
第五章 風險防范和(he)化解措施的評估
5.1風險預防、化解措施(shi)合法(fa)性評估
5.2風險預防、化解措(cuo)施系統性(xing)、完整性(xing)評估
5.3風險預防、化解措施全面、合理、可行有效性評估
5.4評估階段風險預防、化解(jie)措施進一步完(wan)善
5.5風(feng)險預防、化解措施綜(zong)合評估
第六章 落實(shi)措(cuo)施后風險等(deng)級評估
6.1對分析(xi)報告中落實措(cuo)施后風險因素估計的評估
6.2對分析(xi)報(bao)告中(zhong)落實(shi)措施后(hou)風險等級分析(xi)方(fang)法的(de)評估(gu)
6.3落實(shi)措施后項目整(zheng)體風險等級的確(que)定(ding)
6.4項目(mu)落實措施后整體風險等級評判(pan)
第七章 評估的結論及建議
7.1本項(xiang)目主(zhu)要社會(hui)穩定風險
7.2本(ben)項目(mu)合法(fa)性、合理性、可行(xing)性、可控性的評估結(jie)論
7.3本(ben)項目的風險等級
7.4項(xiang)目主要風險防范、化(hua)解(jie)措施(shi)
7.5建議
第(di)八章 社會穩定應急(ji)處置(zhi)預(yu)案
8.1社會穩(wen)定應急預案(an)工(gong)作(zuo)準備
8.2項目應(ying)急預案實施組(zu)織機構
8.3下一步風險預(yu)防及(ji)信息報告工作
8.4應急處置方案
附件