中哲咨詢(xun)認為項目(mu)申報環節(jie)的主(zhu)要風險是:投(tou)資意(yi)向(xiang)與國家(jia)扶(fu)持和(he)鼓勵(li)產(chan)業(ye)政策一(yi)致?和(he)企(qi)業(ye)發展戰略是否(fou)一(yi)致?項目(mu)建議書內容是否(fou)合規(gui)、是否(fou)完整?項目(mu)性質、用途是否(fou)清楚?擬(ni)建規(gui)模、標(biao)準是否(fou)明確?項目(mu)投(tou)資估算和(he)進(jin)度安(an)排是否(fou)協調?
中(zhong)哲咨詢建議主要防控(kong)措施如下(xia):
一、企業應當明確投資分析、編(bian)制和評審項目建議書的(de)職責(ze)分工;
二、企業(ye)應當(dang)全面了解所處行業(ye)和(he)地(di)區的相關政策規(gui)(gui)定(ding),以法律法規(gui)(gui)和(he)政策規(gui)(gui)定(ding)為(wei)依據,結合實際(ji)建設條件(jian)和(he)經濟環境變化(hua)趨勢,客觀分析(xi)投資機會,確定(ding)工程投資意(yi)向;
三、企(qi)業(ye)應當根據國家和行業(ye)有(you)關要求,結合本企(qi)業(ye)實際,規定(ding)項目建議書的主要內容和格式(shi),明確(que)編制要求;在編制過程(cheng)(cheng)中,要對(dui)工(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)標準、投(tou)資(zi)規模和進度計劃等進行分析論證,做到協調平(ping)衡(heng);
四、對(dui)于專(zhuan)業(ye)(ye)性較(jiao)強和較(jiao)為復雜的工程項目,可(ke)以委(wei)托專(zhuan)業(ye)(ye)機構撰寫投資價值分析報告,編制項目建(jian)議書;
五、企(qi)業(ye)(ye)決策(ce)機(ji)構應當對項目建(jian)議(yi)書進行集體審(shen)議(yi),必要(yao)時,可以成(cheng)立專家(jia)組或委托(tuo)專業(ye)(ye)機(ji)構進行評審(shen);承擔評審(shen)任(ren)務的專業(ye)(ye)機(ji)構不得參與項目建(jian)議(yi)書的編制;
六、根據國家規定應當報批的(de)國家標準項目建議書必須及時報批并取(qu)得有效批文(wen)。