1、總則

①環境影(ying)響報告(gao)書的由(you)來：說明建設項目立(li)項始末，批(pi)準單(dan)位及文件，評價(jia)項目的委托，完成評價(jia)工(gong)作概(gai)況。

②編制(zhi)環境影響(xiang)報告書(shu)(shu)的目的：結(jie)合評價項目的特點，闡(chan)述報告書(shu)(shu)的編制(zhi)目的。

③編(bian)制依(yi)據：

a.評價委托合同或委托書;

b.建(jian)設項目建(jian)議書的(de)批準文件或可行性研究報告(gao)的(de)批準文件;

c.《建(jian)(jian)設項目環境保護管(guan)理條例》及地方環保部門(men)為(wei)貫徹此辦法而頒布的(de)(de)實施細(xi)則(ze)或規定;建(jian)(jian)設項目的(de)(de)可(ke)行性研究報告或設計文件;評價大(da)綱及批準文件。

④評價標(biao)準(zhun)(zhun)：包(bao)括環境(jing)質量標(biao)準(zhun)(zhun)和排放標(biao)準(zhun)(zhun)，并要說明執(zhi)行標(biao)準(zhun)(zhun)的哪一類或(huo)哪一級。

⑤評價(jia)范圍(wei);列出(chu)評價(jia)范圍(wei)并(bing)簡述(shu)評價(jia)范圍(wei)確定的理由，給出(chu)評價(jia)范圍(wei)的評價(jia)地圖(tu)。

⑥控(kong)制(zhi)及保護目標(biao)：應指(zhi)出建設(she)項目中有(you)(you)否需特(te)別加(jia)以控(kong)制(zhi)的污染源，有(you)(you)否需要重點保護的目標(biao)。

2.建設項目概況

①建(jian)設(she)規模：包括建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目的名稱、建(jian)設(she)性質、廠址(zhi)的地理位置、產品、產量總(zong)投(tou)資、利稅、資金回收年限、占(zhan)地面積(ji)、土地利用情況、建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目平面布置(附(fu)圖(tu))、職工人數、全(quan)員(yuan)勞動(dong)生產率。對擴建(jian)、改建(jian)項(xiang)(xiang)目，應(ying)說(shuo)明(ming)原有規模。

②生產工(gong)藝簡介(jie)：按產品(pin)生產方案(an)分(fen)(fen)別介(jie)紹，從原(yuan)料的(de)(de)投入，經多(duo)少次(ci)加(jia)(jia)工(gong)，加(jia)(jia)工(gong)的(de)(de)性質，排放(fang)出什(shen)么污染(ran)物及(ji)數(shu)量，最終產品(pin)。應(ying)給出生產工(gong)藝流(liu)程(cheng)圖和重(zhong)要的(de)(de)化學反(fan)應(ying)方程(cheng)式。應(ying)說(shuo)明生產工(gong)藝的(de)(de)先進(jin)性。對(dui)擴建、改建項目(mu)，還應(ying)對(dui)原(yuan)有的(de)(de)生產工(gong)藝、設備及(ji)污染(ran)防治措施進(jin)行(xing)分(fen)(fen)析。

③原料、燃料及(ji)(ji)用(yong)水(shui)量(liang)：應給出原料、燃料的組成成分(fen)(fen)及(ji)(ji)百分(fen)(fen)含量(liang)，列出原料、燃料及(ji)(ji)用(yong)水(shui)量(liang)的年、月、日、時的消耗量(liang)表(biao)，最好給出物料平(ping)(ping)衡(heng)圖(tu)和水(shui)量(liang)平(ping)(ping)衡(heng)圖(tu)。

④污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)量清單：列出各污染(ran)源(yuan)排放(fang)(fang)的污染(ran)物(wu)種類、數量、排放(fang)(fang)方(fang)式和排放(fang)(fang)去向。對擴(kuo)建、技改項目，還(huan)應列出技改、擴(kuo)建前后的污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)量清單。

⑤建設(she)(she)項(xiang)目采取的(de)環保措施(shi)：說明建設(she)(she)項(xiang)目擬采用的(de)治污方案、工藝流程(cheng)、主要設(she)(she)備、處理效果(guo)、排放是(shi)否達標，投資及運轉費等。

⑥工(gong)程(cheng)(cheng)分析。工(gong)程(cheng)(cheng)分析是(shi)(shi)分析建設(she)項目(mu)影(ying)響環境的(de)因素，根據(ju)污(wu)染(ran)物(wu)排放情(qing)況(kuang)及環境背景(jing)狀況(kuang)，分析污(wu)染(ran)物(wu)可能影(ying)響環境的(de)各(ge)個方面，將其主要(yao)(yao)影(ying)響作為(wei)預(yu)測(ce)的(de)重要(yao)(yao)內容。其主要(yao)(yao)任(ren)務是(shi)(shi)通過(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)全部組(zu)成、一(yi)般特征和污(wu)染(ran)特征的(de)全面分析，從項目(mu)總(zong)體(ti)上(shang)縱觀開發建設(she)活動與環境全局的(de)關系，同時從微觀上(shang)為(wei)環境影(ying)響評(ping)價工(gong)作提供(gong)評(ping)價所(suo)需基礎數據(ju)。

A.“工程分(fen)析”專(zhuan)題的作用：

a、為項(xiang)目決策(ce)提供依據：工程分析從環保(bao)角度對項(xiang)目建設性質(zhi)、產品結構(gou)、生產規(gui)模、原(yuan)料路(lu)線、工藝技術、能源結構(gou)、技術經濟指標、總圖(tu)布置方案(an)、占地(di)面積(ji)等(deng)做出分析意見。若發現不符合有關政策(ce)、法規(gui)規(gui)定時，亦可直接作出結論;

b、彌補“可行性研究報告”對建設項目產污環節(jie)和源強估算的不(bu)足，為環境影響評價工作提供評價所需(xu)基(ji)礎數據(ju);

c、為環(huan)保(bao)(bao)設(she)計(ji)提供優(you)化(hua)建(jian)議：通過工(gong)程分析對生(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)進(jin)行優(you)化(hua)論證，并提出符合清潔(jie)生(sheng)產要求的生(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)建(jian)議;指(zhi)出工(gong)藝(yi)(yi)設(she)計(ji)上應該重點考慮的防污(wu)(wu)減(jian)污(wu)(wu)問題(ti);對環(huan)保(bao)(bao)措施方案中擬(ni)選工(gong)藝(yi)(yi)、設(she)備及(ji)其先進(jin)性(xing)、可靠性(xing)、實(shi)用性(xing)提出剖(pou)析意見，為優(you)化(hua)環(huan)保(bao)(bao)設(she)計(ji)作指(zhi)導;

d、為項目的環境管理提供建議(yi)指標和科學依據。

B.工程分析應遵循的技(ji)術原則：

a、體現(xian)政策性;

b、具有針對(dui)性;

c、應為各評(ping)價專題提供(gong)定量而準(zhun)確的基礎資料;

d、應從環保角度為項目(mu)的選(xuan)址(zhi)、工(gong)程設計提出優(you)化建議。

C.工程分析的方法

a、類比(bi)法類比(bi)法是利(li)用與(yu)擬建項目類型(xing)相(xiang)(xiang)同的(de)現有項目的(de)設(she)計資(zi)料(liao)或實測數(shu)據進行工程分(fen)析的(de)常(chang)用方(fang)法。為(wei)提高類比(bi)數(shu)據的(de)準確性，應充分(fen)注意分(fen)析對象與(yu)類比(bi)對象之間的(de)相(xiang)(xiang)似性。

I工程一般特(te)征(zheng)(zheng)的相似性(xing)所(suo)謂一般特(te)征(zheng)(zheng)包(bao)括(kuo)建(jian)設項目的性(xing)質、建(jian)設規模、車間組成(cheng)、產品結構、工藝路線、生產方法、原料(liao)、燃料(liao)來源與成(cheng)分、用(yong)水量(liang)和設備類型等。

II污染物排放特征的(de)相(xiang)似性包括污染物排放類(lei)型、濃度、強度與(yu)數量，排放方(fang)式與(yu)去(qu)向，以(yi)及(ji)污染方(fang)式與(yu)途徑等。

III環境特(te)(te)征的(de)相似性包括氣象條件、地貌狀況(kuang)、生態特(te)(te)點、環境功(gong)能(neng)以(yi)及區域(yu)污(wu)染(ran)情況(kuang)等(deng)方面(mian)的(de)相似性。因為在(zai)生產建設中(zhong)常會(hui)遇到這(zhe)種情況(kuang)，即某污(wu)染(ran)物在(zai)甲地是主要(yao)污(wu)染(ran)因素(su)，在(zai)乙地則可能(neng)是次要(yao)因素(su)，甚至是可被忽略的(de)因素(su)。類比法也(ye)常用單位(wei)產品的(de)經驗排污(wu)系數去計算污(wu)染(ran)物排放(fang)量。但(dan)是采用此法必須注(zhu)意，一定要(yao)根據(ju)生產規模等(deng)工(gong)程特(te)(te)征和(he)生產管理以(yi)及外(wai)部因素(su)等(deng)實際情況(kuang)進行必要(yao)的(de)修正。

b、物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)衡算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)衡算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)是(shi)用于計算(suan)(suan)(suan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)(pai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)放(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)常規方法(fa)(fa)(fa)。此(ci)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)基本原(yuan)則是(shi)遵(zun)守(shou)質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)守(shou)恒定律，即在(zai)生產(chan)(chan)(chan)(chan)過程(cheng)中(zhong)(zhong)投(tou)入(ru)(ru)(ru)系統(tong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)必須等于產(chan)(chan)(chan)(chan)出的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)和(he)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)流(liu)失(shi)(shi)(shi)(shi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)之和(he)。其計算(suan)(suan)(suan)通式(shi)如下：∑G投(tou)入(ru)(ru)(ru)=∑G產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)+∑G流(liu)失(shi)(shi)(shi)(shi)式(shi)中(zhong)(zhong)：∑G投(tou)入(ru)(ru)(ru)——投(tou)入(ru)(ru)(ru)系統(tong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)——產(chan)(chan)(chan)(chan)出產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G流(liu)失(shi)(shi)(shi)(shi)——物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)流(liu)失(shi)(shi)(shi)(shi)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。當投(tou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)在(zai)生產(chan)(chan)(chan)(chan)過程(cheng)中(zhong)(zhong)發生化(hua)(hua)(hua)學反應時(shi)，可按下列總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)法(fa)(fa)(fa)或(huo)定額(e)法(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)式(shi)進(jin)(jin)行(xing)衡算(suan)(suan)(suan)。①總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)法(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)式(shi)∑G排(pai)(pai)放(fang)(fang)=∑G投(tou)入(ru)(ru)(ru)-∑G回(hui)收-∑G處理(li)(li)-∑G轉化(hua)(hua)(hua)-∑G產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)式(shi)中(zhong)(zhong)：∑G投(tou)入(ru)(ru)(ru)——投(tou)入(ru)(ru)(ru)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)——進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)結(jie)(jie)構中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G轉化(hua)(hua)(hua)——生產(chan)(chan)(chan)(chan)過程(cheng)中(zhong)(zhong)被分解、轉化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G處理(li)(li)——經(jing)凈(jing)化(hua)(hua)(hua)處理(li)(li)掉(diao)的(de)(de)(de)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G回(hui)收——進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)回(hui)收產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);∑G排(pai)(pai)放(fang)(fang)——某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。②定額(e)法(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)式(shi)A=AD×MAD=BD-(aD+bD-cD+dD)式(shi)中(zhong)(zhong)：A——某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);AD——單(dan)(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)定額(e);M——產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)總(zong)(zong)(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);BD——單(dan)(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)投(tou)入(ru)(ru)(ru)或(huo)生成的(de)(de)(de)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);aD——單(dan)(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)含(han)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);bD——單(dan)(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)所(suo)(suo)生成的(de)(de)(de)副產(chan)(chan)(chan)(chan)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、回(hui)收品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)某(mou)(mou)(mou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)含(han)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);cD——單(dan)(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)分解轉化(hua)(hua)(hua)掉(diao)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang);dD——單(dan)(dan)位(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)被凈(jing)化(hua)(hua)(hua)處理(li)(li)掉(diao)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。采(cai)用物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)衡算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)計算(suan)(suan)(suan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)時(shi)，必須對生產(chan)(chan)(chan)(chan)工藝、化(hua)(hua)(hua)學反應、副反應和(he)管理(li)(li)等情況進(jin)(jin)行(xing)全(quan)面了解，掌握原(yuan)料(liao)(liao)(liao)(liao)、輔(fu)助材料(liao)(liao)(liao)(liao)、燃料(liao)(liao)(liao)(liao)的(de)(de)(de)成分和(he)消耗定額(e)。但是(shi)由于此(ci)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)計算(suan)(suan)(suan)工作量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)較大(da)，所(suo)(suo)得結(jie)(jie)果偏小，所(suo)(suo)以在(zai)引用時(shi)應注意修正。

c、資料復用法(fa)此法(fa)是利用同類工(gong)程已有的環境影(ying)響報告(gao)書或(huo)可行(xing)性研(yan)究(jiu)報告(gao)等(deng)(deng)資料進行(xing)工(gong)程分析的方法(fa)。雖(sui)然此法(fa)較為簡便，但所得數據的準確性很難保證(zheng)，所以只(zhi)能(neng)在評價工(gong)作等(deng)(deng)級較低的建設項目工(gong)程分析中使用。

D.工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)分析(xi)的(de)(de)工(gong)(gong)作內容(rong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)分析(xi)的(de)(de)工(gong)(gong)作內容(rong)，原則上是應根(gen)據建設(she)項目的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)特征，包括建設(she)項目的(de)(de)類型、性質、規(gui)模、開發建設(she)方(fang)式與(yu)強度、能源(yuan)與(yu)資(zi)源(yuan)用(yong)量、污染(ran)物(wu)排放特征，以及(ji)項目所在地的(de)(de)環(huan)境條件來確定。