《企業投資項目核準(zhun)暫(zan)行辦法》規(gui)定的核準(zhun)程序主要包(bao)括(kuo)：

一(yi)、編(bian)制項(xiang)目申(shen)請(qing)報(bao)告(gao)(gao)。項(xiang)目申(shen)報(bao)單位應(ying)向(xiang)項(xiang)目核準機關(guan)提交項(xiang)目申(shen)請(qing)報(bao)告(gao)(gao)一(yi)式五份。項(xiang)目申(shen)請(qing)報(bao)告(gao)(gao)應(ying)由(you)(you)具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢資格(ge)的(de)機構編(bian)制。其中，由(you)(you)國務院投資主管部門核準的(de)項(xiang)目，其《項(xiang)目申(shen)請(qing)報(bao)告(gao)(gao)》應(ying)由(you)(you)具(ju)備(bei)甲(jia)級(ji)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢資質的(de)機構編(bian)制。

二(er)、申報(bao)(bao)。企業(ye)投資(zi)建設應(ying)(ying)由地方政府投資(zi)主管(guan)部門核準(zhun)的(de)(de)項(xiang)目(mu)，須(xu)按照(zhao)地方政府的(de)(de)有關規定，向相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)項(xiang)目(mu)核準(zhun)機關提交項(xiang)目(mu)申請報(bao)(bao)告。

國務(wu)院(yuan)有(you)關行業(ye)主(zhu)管(guan)部門隸屬單位投(tou)資(zi)建(jian)設(she)應由(you)國務(wu)院(yuan)有(you)關行業(ye)主(zhu)管(guan)部門核準的(de)項目(mu)，可直接向(xiang)國務(wu)院(yuan)有(you)關行業(ye)主(zhu)管(guan)部門提(ti)交項目(mu)申請報告(gao)，并(bing)附上項目(mu)所在地省(sheng)級政(zheng)府投(tou)資(zi)主(zhu)管(guan)部門的(de)意見。

計劃(hua)單(dan)列企業(ye)集(ji)團和中央管(guan)理企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)建(jian)設(she)應由國務(wu)院投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準(zhun)的項(xiang)目(mu)(mu)，可直(zhi)接向(xiang)國務(wu)院投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提交項(xiang)目(mu)(mu)申請報(bao)告，并附(fu)上項(xiang)目(mu)(mu)所在地(di)(di)省(sheng)級政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的意(yi)見，其他企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)建(jian)設(she)應由國務(wu)院投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準(zhun)的項(xiang)目(mu)(mu)，應經項(xiang)目(mu)(mu)所在地(di)(di)省(sheng)級政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)初審并提出意(yi)見，向(xiang)國務(wu)院投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提交項(xiang)目(mu)(mu)申請報(bao)告。

企業投資(zi)建設應(ying)(ying)由國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)核(he)準的項目，應(ying)(ying)經國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)投資(zi)主管(guan)部門提出審核(he)意見，向(xiang)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)報送項目申請(qing)報告。

項(xiang)目申報(bao)單位在向項(xiang)目核(he)準機(ji)關報(bao)送(song)項(xiang)目申請報(bao)告時，需根(gen)據國(guo)家法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定附送(song)以下文件(jian)：

①城(cheng)市規(gui)劃(hua)行政(zheng)主管部門出具的城(cheng)市規(gui)劃(hua)意見；

②國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

③環(huan)境保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門出具的(de)(de)環(huan)境影響評(ping)價文件的(de)(de)審批意見；

④根據(ju)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規應提交的其他文件(jian)。

三、受理。項(xiang)目(mu)核(he)準(zhun)機關(guan)如果認為(wei)申報材料不(bu)齊全或者不(bu)符合(he)有關(guan)要(yao)求，應在收到項(xiang)目(mu)申請報告(gao)后5個工作日內一次告(gao)知項(xiang)目(mu)申報單位(wei)(wei)，要(yao)求項(xiang)目(mu)申報單位(wei)(wei)澄清、補充相(xiang)關(guan)情況和文(wen)件，或對相(xiang)關(guan)內容進行調整。

項目(mu)申(shen)報(bao)單位按要求上報(bao)材料齊全后，項目(mu)核準機關應正式(shi)受理，并向項目(mu)申(shen)報(bao)單位出(chu)具受理通知(zhi)書。

四、委托評估(gu)。項目核準(zhun)機(ji)關在(zai)受(shou)理核準(zhun)申請后(hou)，如有必(bi)要，應在(zai)4個工(gong)作日內委托有資格的咨詢機(ji)構進行(xing)評估(gu)。

接(jie)受委(wei)托的(de)咨(zi)詢機(ji)構(gou)應在(zai)項目(mu)核準機(ji)關規定的(de)時間內提出評估(gu)(gu)報告(gao)，并對評估(gu)(gu)結論承擔責任。咨(zi)詢機(ji)構(gou)在(zai)進(jin)行(xing)評估(gu)(gu)時，可要求項目(mu)申報單位就有關問題(ti)進(jin)行(xing)說明。

五、行(xing)業主(zhu)管部(bu)門審(shen)(shen)核(he)。項目核(he)準機關在進行(xing)核(he)準審(shen)(shen)查時，如涉及其他行(xing)業主(zhu)管部(bu)門的職能，應征(zheng)求相關部(bu)門的意見(jian)。相關部(bu)門應在收(shou)到(dao)征(zheng)求意見(jian)函（附項目申請報告）后(hou)7個工作日內，向項目核(he)準機關提出(chu)書(shu)面審(shen)(shen)核(he)意見(jian)，逾期沒有反饋書(shu)面審(shen)(shen)核(he)意見(jian)的，視為同意。

六、征(zheng)求公(gong)眾意(yi)見和專家評(ping)議。對(dui)于可(ke)能會對(dui)公(gong)眾利益造成(cheng)重大(da)影響的項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)核準(zhun)機關在進行核準(zhun)審查(cha)時應(ying)采(cai)取適(shi)當方式(shi)征(zheng)求公(gong)眾意(yi)見。對(dui)于特別重大(da)的項(xiang)目(mu)，可(ke)以實行專家評(ping)議制(zhi)度。

七、核準(zhun)期(qi)(qi)限。項(xiang)(xiang)目(mu)核準(zhun)機關應(ying)在受(shou)理項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)請報(bao)(bao)告(gao)(gao)后20個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內，做出(chu)對項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)請報(bao)(bao)告(gao)(gao)是(shi)否核準(zhun)的決(jue)定并向(xiang)社會公布，或(huo)向(xiang)上級(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)核準(zhun)機關提出(chu)審核意(yi)見。由于特殊原(yuan)因確實難以在20個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內做出(chu)核準(zhun)決(jue)定的，經本機關負責人批準(zhun)，可(ke)以延(yan)(yan)長(chang)10個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)，并應(ying)及時書面通知項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)單位(wei)，說明延(yan)(yan)期(qi)(qi)理由。

項目核準(zhun)機關委托(tuo)咨詢評(ping)估、征求公眾(zhong)意(yi)見和進(jin)行(xing)專(zhuan)家評(ping)議(yi)的(de)，所(suo)需時間不計算在(zai)前款(kuan)規定的(de)期(qi)限內。

八、核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)決(jue)定(ding)。對(dui)同意(yi)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)關(guan)(guan)應(ying)向(xiang)項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報單(dan)位出具(ju)項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文件，同時(shi)抄(chao)送相關(guan)(guan)部門(men)(men)和下(xia)級項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)關(guan)(guan)，對(dui)不(bu)同意(yi)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，應(ying)向(xiang)項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報單(dan)位出具(ju)不(bu)予核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)決(jue)定(ding)書，說明不(bu)予核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)理由(you)，并抄(chao)送相關(guan)(guan)部門(men)(men)和下(xia)級項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)機(ji)關(guan)(guan)。經國務(wu)院核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)同意(yi)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，由(you)國務(wu)院投資主管(guan)部門(men)(men)出具(ju)項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文件。

九、對核(he)準決(jue)定(ding)異(yi)議的(de)處(chu)理。項目(mu)申報單位對項目(mu)核(he)準機關(guan)的(de)核(he)準決(jue)定(ding)有異(yi)議的(de)，可依法提出(chu)行政(zheng)復議或行政(zheng)訴訟。