日(ri)前，馬邊彝族自治(zhi)縣優質肉牛繁育基地建(jian)設(she)項目可(ke)行性研究報告已編制(zhi)完成(cheng)，該項目已獲得有關部門(men)批準。

　　馬(ma)邊(bian)彝(yi)族(zu)自治縣(xian)優質肉牛繁(fan)育基地建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)(mu)，項目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)地為四川省馬(ma)邊(bian)彝(yi)族(zu)自治縣(xian)，本項目(mu)(mu)(mu)總(zong)投資21750萬元，項目(mu)(mu)(mu)擬定(ding)建(jian)(jian)設(she)周期為3年。

項目與建設單位背景

　　一、項目建設目的意義(yi)與(yu)必要性(xing)

　　隨(sui)著人們生(sheng)活(huo)水平(ping)的(de)提高(gao)，更注重追求食品(pin)的(de)營養性(xing)和安全，牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)屬于高(gao)蛋白(bai)、低(di)脂肪食品(pin)，牛(niu)(niu)(niu)處于動物生(sheng)態鏈的(de)最(zui)前端，所需(xu)飼料主要為糧(liang)食作物秸稈和牧草(cao)，較少污染，對人體危害(hai)較少。所以，近(jin)年來國(guo)(guo)(guo)際、國(guo)(guo)(guo)內市場(chang)牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)食品(pin)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)一路上(shang)(shang)揚，2013年底，我(wo)縣牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)繼(ji)續上(shang)(shang)漲，均(jun)價(jia)(jia)(jia)(jia)達到64元(yuan)/公斤。而且，價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)保持(chi)平(ping)穩，后期牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)還將(jiang)穩步上(shang)(shang)漲，而且受禽(qin)流(liu)感疫(yi)情的(de)影響，可能會(hui)出現牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)替(ti)代禽(qin)肉(rou)的(de)消(xiao)(xiao)費現象，預計其價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)仍將(jiang)上(shang)(shang)漲。另外，牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)通過加工，無病(bing)原(yuan)菌和病(bing)毒存在，消(xiao)(xiao)除了人們消(xiao)(xiao)費的(de)恐(kong)懼，國(guo)(guo)(guo)際、國(guo)(guo)(guo)內市場(chang)對牛(niu)(niu)(niu)肉(rou)制(zhi)品(pin)的(de)消(xiao)(xiao)費需(xu)求倍增。

　(一)項目的實施是解決肉牛業發展存在問題的需要

　　肉(rou)牛業(ye)在“十(shi)一五”期間得(de)到大力的發展，展現出(chu)良好的前景，但也(ye)暴露出(chu)一些問(wen)題，主(zhu)要表現為：

　　1、肉(rou)(rou)牛品(pin)種改良面不(bu)大、生長(chang)速度較低，牛肉(rou)(rou)加工(gong)原料不(bu)足(zu);

　　2、種草養牛有待發展，缺乏適合肉牛養殖(zhi)的優質牧草;

　　3、養(yang)殖(zhi)模(mo)式(shi)不(bu)(bu)合理，目前90%養(yang)殖(zhi)為散戶，肉牛種源不(bu)(bu)足，不(bu)(bu)利于標準化養(yang)殖(zhi)，養(yang)殖(zhi)效率(lv)低;

　　4、牛肉制品加工技術相對國(guo)際(ji)同(tong)行落后(hou)以及肉制品種類同(tong)質(zhi)化嚴重(zhong)等問(wen)題，降低了(le)企業的市場競爭力;

　　5、由(you)于牛養殖具有周(zhou)期(qi)長的特點，投(tou)入(ru)(ru)較高，肉牛發(fa)展過(guo)程中農戶、政府發(fa)展資金投(tou)入(ru)(ru)不足。

(二)項目的實施是發展地區牛肉制品加工業的需要

　　上述問題的(de)(de)出現(xian)(xian)，嚴重(zhong)滯后了(le)肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)，政府對此(ci)高度重(zhong)視，意(yi)識到發展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)業(ye)(ye)勢在(zai)必(bi)行，現(xian)(xian)在(zai)已將肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)產業(ye)(ye)作為增加(jia)農(nong)民收入的(de)(de)支(zhi)柱性產業(ye)(ye)之一，加(jia)大了(le)對肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)投入。肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)牛(niu)(niu)(niu)(niu)肉(rou)加(jia)工業(ye)(ye)的(de)(de)快(kuai)速發展(zhan)(zhan)，無(wu)疑(yi)將對肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)數量和(he)(he)質(zhi)(zhi)量提出更高的(de)(de)要(yao)求。通過項目(mu)(mu)技術研(yan)究與產業(ye)(ye)化(hua)開發，實(shi)現(xian)(xian)傳統養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)向數量、質(zhi)(zhi)量和(he)(he)生(sheng)(sheng)態效(xiao)益并重(zhong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)現(xian)(xian)代養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)轉(zhuan)變(bian)的(de)(de)跨越，以及提高企業(ye)(ye)產品的(de)(de)市場競爭(zheng)力，是催(cui)生(sheng)(sheng)我縣牛(niu)(niu)(niu)(niu)肉(rou)制品加(jia)工業(ye)(ye)的(de)(de)需要(yao)。本項目(mu)(mu)完成后，能有效(xiao)推進我縣現(xian)(xian)代肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)基地(di)建設(she)，有效(xiao)地(di)確保牛(niu)(niu)(niu)(niu)肉(rou)制品加(jia)工企業(ye)(ye)所需優質(zhi)(zhi)、安全的(de)(de)肉(rou)源，使肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)獲(huo)得穩定的(de)(de)銷售渠道，保證肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)農(nong)戶的(de)(de)利益，促進肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)健康發展(zhan)(zhan)。

(三)項目的實施是調整畜牧結構的需要

　　養殖生(sheng)豬(zhu)為(wei)主的耗糧(liang)(liang)型(xing)畜(chu)牧業(ye)，人畜(chu)爭糧(liang)(liang)矛盾突出，受到(dao)極大限制，畜(chu)牧業(ye)結構性矛盾比較突出。一(yi)方(fang)面，飼(si)料(liao)價格較高，畜(chu)禽食(shi)糧(liang)(liang)生(sheng)產(chan)成本高，經營者利潤微薄，且市場風(feng)險(xian)大;另一(yi)方(fang)面，草食(shi)牲(sheng)(sheng)畜(chu)價格一(yi)直堅挺，但生(sheng)產(chan)潛力(li)(li)沒有(you)得到(dao)挖(wa)掘，農(nong)民(min)的經濟收入得不到(dao)更快提高。在畜(chu)牧業(ye)生(sheng)產(chan)上，要求(qiu)采取因地(di)制宜，突出特(te)色(se)的方(fang)針，努力(li)(li)調整(zheng)畜(chu)牧產(chan)業(ye)結構，大力(li)(li)發展節糧(liang)(liang)型(xing)草食(shi)牲(sheng)(sheng)畜(chu)。肉牛業(ye)是一(yi)個朝陽產(chan)業(ye)，投(tou)資(zi)見效快，養殖效益好，是農(nong)民(min)增(zeng)收致富的好途徑，有(you)利于全市畜(chu)牧結構的調整(zheng)。

　(四)實施現代肉牛業優質高效生產與產業化示范是社會主義新農村建設的需要

　　社(she)會主義(yi)新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)(de)(de)“新(xin)”體現(xian)在：“生產(chan)發(fa)展(zhan)、生活寬裕、鄉風文明(ming)、村(cun)容整潔、管理民主”的(de)(de)(de)(de)二十(shi)字要(yao)(yao)求。新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)建設的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)解決三農(nong)(nong)(nong)問題，而(er)解決三農(nong)(nong)(nong)問題的(de)(de)(de)(de)關鍵是(shi)(shi)提(ti)高(gao)(gao)生產(chan)力(li)，增加農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)。據(ju)統計資(zi)料表明(ming)，2005年，全(quan)國畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)突破1.3萬億元，占(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)34%，農(nong)(nong)(nong)民人均來自畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)超過600元，約占(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)民家庭(ting)經營現(xian)金(jin)收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)30%，一些(xie)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)達地區(qu)，畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)金(jin)收(shou)入(ru)已占(zhan)(zhan)到農(nong)(nong)(nong)民現(xian)金(jin)收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)50%左右，成為農(nong)(nong)(nong)民增收(shou)的(de)(de)(de)(de)亮點。不(bu)難看(kan)出，畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)(de)(de)重中(zhong)之重的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。因(yin)此，要(yao)(yao)建設新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)，就要(yao)(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，而(er)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)需要(yao)(yao)在新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)建設中(zhong)起主導作(zuo)用(yong)還有待加強。在發(fa)達國家，肉(rou)(rou)牛(niu)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)擁有30%以上的(de)(de)(de)(de)比例，是(shi)(shi)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)效節約型(xing)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)首(shou)選。但是(shi)(shi)，目前在全(quan)國肉(rou)(rou)牛(niu)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)比重過低，而(er)肉(rou)(rou)牛(niu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)需要(yao)(yao)強大(da)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)(shu)支撐。因(yin)此，實施現(xian)代肉(rou)(rou)牛(niu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優質高(gao)(gao)效生產(chan)關鍵技術(shu)(shu)研究與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化示范項(xiang)目，對(dui)于(yu)提(ti)高(gao)(gao)肉(rou)(rou)牛(niu)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)效率、增加農(nong)(nong)(nong)民收(shou)入(ru)發(fa)揮著(zhu)重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)，也是(shi)(shi)建設社(she)會主義(yi)新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。

　　飼(si)養一(yi)頭肉(rou)牛每年可(ke)實現增收3500元，提高加工環節利潤10%以上，同時，還可(ke)推動牧(mu)草種植、飼(si)料加工以及(ji)下游相(xiang)關產業的(de)發(fa)展。

(五)項目的實施是畜牧業可持續發展的需要

　　在(zai)人(ren)(ren)口增(zeng)(zeng)長(chang)對耕(geng)地和糧(liang)食壓(ya)力與(yu)日俱(ju)增(zeng)(zeng)的(de)(de)今天，養牛(niu)(niu)能將大(da)量人(ren)(ren)畜等(deng)單(dan)胃動(dong)(dong)物(wu)不能直(zhi)(zhi)接食用(yong)的(de)(de)青粗飼料，換(huan)取更多的(de)(de)優質動(dong)(dong)物(wu)蛋白。牛(niu)(niu)是卷草(cao)(cao)型食草(cao)(cao)動(dong)(dong)物(wu)，不破(po)壞草(cao)(cao)場植(zhi)被生(sheng)(sheng)態。而肉牛(niu)(niu)是以舍(she)飼為主(zhu)，能充分利用(yong)牧草(cao)(cao)和農作(zuo)物(wu)秸稈(gan)生(sheng)(sheng)產動(dong)(dong)物(wu)蛋白質。飼養肉牛(niu)(niu)既(ji)有利于(yu)西部大(da)開發并結合長(chang)江上游退耕(geng)還(huan)林、還(huan)草(cao)(cao)工(gong)(gong)程(cheng)建設，又(you)有利于(yu)減少秸稈(gan)處理(li)(li)難(nan)度(du)和焚燒秸稈(gan)污(wu)染環境問題。肉牛(niu)(niu)一身都是寶(bao)，自身經濟價值很高，除產肉的(de)(de)直(zhi)(zhi)接經濟效(xiao)益外，還(huan)帶動(dong)(dong)牛(niu)(niu)肉、牛(niu)(niu)皮的(de)(de)深加工(gong)(gong)，糞污(wu)處理(li)(li)帶動(dong)(dong)有機(ji)肥生(sheng)(sheng)產、食用(yong)菌種植(zhi)、特(te)色(se)蔬菜種植(zhi)等(deng)，將拉長(chang)農產品(pin)產業鏈，帶動(dong)(dong)相關產業的(de)(de)可持續發展。

　　項目發(fa)展(zhan)工作基礎(chu)與優(you)勢條件

　　一、各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)、政(zheng)府大力(li)發(fa)(fa)展肉牛(niu)(niu)業是實(shi)施現代肉牛(niu)(niu)業優質(zhi)高效(xiao)生產關鍵(jian)技術研(yan)究與產業化示范項目(mu)的(de)(de)領導(dao)保(bao)證四川省、縣(區)、鄉鎮黨(dang)委(wei)、政(zheng)府把發(fa)(fa)展肉牛(niu)(niu)業作為(wei)(wei)農村工作和全面(mian)建設小(xiao)康(kang)社會的(de)(de)重大舉措(cuo)，強(qiang)化宣傳，全黨(dang)動員，全民出擊，在(zai)機(ji)制創新、政(zheng)策扶持(chi)、目(mu)標(biao)管理(li)等方面(mian)形(xing)成(cheng)一系列的(de)(de)成(cheng)效(xiao)和制度(du)，為(wei)(wei)肉牛(niu)(niu)業的(de)(de)發(fa)(fa)展奠(dian)定了基礎，也(ye)為(wei)(wei)實(shi)施本(ben)項目(mu)提供了領導(dao)和組(zu)織保(bao)證。

　　二、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境好，適合(he)種草養肉牛(niu) 我縣雨量(liang)充沛、植被率高，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境優良(liang)。全(quan)市幅員面積2383k㎡，森林覆蓋(gai)率52.75%。良(liang)好的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境為(wei)生(sheng)(sheng)產無公害牛(niu)肉及綠色牛(niu)肉制品提(ti)供了生(sheng)(sheng)態(tai)條件，以其(qi)生(sheng)(sheng)態(tai)種草、生(sheng)(sheng)態(tai)養牛(niu)、綠色、有機牛(niu)肉制品加(jia)工的“生(sheng)(sheng)態(tai)概念”，將(jiang)大大推進(jin)龍頭企業“概念營銷”戰略的實施。

　　三、有豐(feng)富的飼草(cao)(cao)(cao)資源。立(li)草(cao)(cao)(cao)為(wei)業，草(cao)(cao)(cao)畜配套，是發(fa)展(zhan)肉(rou)(rou)牛(niu)業的必(bi)備(bei)條件(jian)。公(gong)司將建立(li)草(cao)(cao)(cao)料種(zhong)植和加(jia)工基(ji)地，充(chong)分利(li)用我縣境內豐(feng)富的畜草(cao)(cao)(cao)資源，生產優質(zhi)飼料，做到肉(rou)(rou)牛(niu)發(fa)展(zhan)，草(cao)(cao)(cao)料先(xian)行。

　　四(si)、龍頭企(qi)業(ye)的帶動能(neng)力強勁。近年來，我縣已(yi)成功走出了(le)“秸桿青貯(zhu)、種(zhong)草(cao)養(yang)(yang)(yang)(yang)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)”的肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)業(ye)發展道路。一是研(yan)究肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)飼(si)養(yang)(yang)(yang)(yang)技術(shu)(shu)，已(yi)總(zong)結了(le)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)快速育(yu)(yu)肥技術(shu)(shu)、酒糟育(yu)(yu)肥牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)技術(shu)(shu)、作物秸稈(gan)青貯(zhu)育(yu)(yu)肥肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)技術(shu)(shu)，養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)效(xiao)(xiao)益(yi)比(bi)過去提(ti)高(gao)80%以上，突破(po)了(le)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)不賺錢的技術(shu)(shu)難(nan)關;二是合作開(kai)發生(sheng)物飼(si)料(liao)，大大提(ti)高(gao)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)的飼(si)料(liao)報酬率(lv)，粗(cu)飼(si)料(liao)的利用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)將提(ti)高(gao)8.9%，這(zhe)項技術(shu)(shu)的推廣運用(yong)將大大降低(di)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)成本;三是建設(she)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)小(xiao)(xiao)區。公司(si)針對肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)出現的諸多問題(ti)，投(tou)資(zi)建設(she)規模化(hua)集(ji)中肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)小(xiao)(xiao)區，四(si)是公司(si)提(ti)供技術(shu)(shu)指導，提(ti)供小(xiao)(xiao)母(mu)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)，提(ti)供飼(si)料(liao)，提(ti)供育(yu)(yu)肥技術(shu)(shu)配方，集(ji)中解(jie)決(jue)農戶飼(si)養(yang)(yang)(yang)(yang)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)缺資(zi)金、缺技術(shu)(shu)的問題(ti)。同時，通過小(xiao)(xiao)區發展，解(jie)決(jue)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)種(zhong)源問題(ti)、牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)源流失問題(ti)和污染環(huan)境(jing)的問題(ti)。農民通過母(mu)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)增重獲得(de)飼(si)養(yang)(yang)(yang)(yang)報酬，這(zhe)種(zhong)模式的實施，大大提(ti)高(gao)了(le)農民養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)(niu)的生(sheng)產積極性。

　　五、具有(you)良好的(de)(de)技術(shu)基礎 我(wo)縣飼養(yang)肉牛歷史悠久，在牛舍建設、繁殖育種、飼料(liao)營養(yang)、飼養(yang)管理、疫(yi)病防治等(deng)方面具有(you)豐富(fu)的(de)(de)實(shi)踐經驗(yan)。近幾年來，實(shi)施了種草養(yang)畜、品種改良、防疫(yi)體系建設等(deng)項目，這些工作為本項目實(shi)施奠(dian)定了良好技術(shu)基礎。