安全(quan)預評價是根據建(jian)設(she)項目可(ke)行隆研究報告的(de)內容(rong),分析和(he)(he)預測該(gai)建(jian)設(she)項目可(ke)能存在的(de)危險、有害因(yin)素(su)的(de)種類(lei)和(he)(he)程度,提出合理可(ke)行的(de)安全(quan)對策(ce)措(cuo)施及建(jian)議。
安全(quan)預(yu)評價(jia)實際上就是在(zai)項目建設前應(ying)用安全(quan)評價(jia)的原理和方法對系統(工程、項目)的危險性、危害性進(jin)行預(yu)測性評價(jia)。
安(an)全(quan)領(ling)評價(jia)以擬(ni)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)項目作為(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)對(dui)象,根據建(jian)(jian)設(she)項目可(ke)行性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)(jiu)報告(gao)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)工藝過程、使用和(he)產(chan)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)物質、主要(yao)設(she)備(bei)和(he)操(cao)作條件(jian)等,研(yan)究(jiu)(jiu)系統(tong)固有的(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)及(ji)有害(hai)(hai)(hai)因素(su),應用系統(tong)安(an)全(quan)工程的(de)(de)(de)(de)方法,對(dui)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)注和(he)危(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)性(xing)(xing)進行定性(xing)(xing)、定量分析,確定系統(tong)的(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)、有害(hai)(hai)(hai)因素(su)及(ji)其危(wei)(wei)險(xian)(xian)、危(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)程度;針對(dui)主要(yao)危(wei)(wei)險(xian)(xian)、有害(hai)(hai)(hai)因素(su)及(ji)其可(ke)能產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)。危(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)后果提(ti)出(chu)(chu)消除、預(yu)(yu)防(fang)和(he)降低(di)的(de)(de)(de)(de)對(dui)策措施(shi);評價(jia)來取措施(shi)后的(de)(de)(de)(de)系統(tong)是否能滿足規定的(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)要(yao)求,從而得出(chu)(chu)建(jian)(jian)設(she)項目應如何設(she)計、管理才能達到安(an)全(quan)指標要(yao)求的(de)(de)(de)(de)結論。總之,對(dui)安(an)全(quan)預(yu)(yu)評價(jia)可(ke)概括為(wei)以下4點。
1、安全(quan)領評價(jia)是(shi)(shi)一種有目的(de)(de)的(de)(de)行為,它(ta)是(shi)(shi)在研究事故和危(wei)害為什么(me)會發(fa)生(sheng)、是(shi)(shi)怎樣發(fa)生(sheng)的(de)(de)和如(ru)何防(fang)止發(fa)生(sheng)等(deng)問題(ti)的(de)(de)基礎上,回答建設項目依據設計方案建成后的(de)(de)安全(quan)性如(ru)何、是(shi)(shi)否能達(da)到(dao)安全(quan)標(biao)(biao)準的(de)(de)要(yao)(yao)求及(ji)如(ru)何達(da)到(dao)安全(quan)標(biao)(biao)準、安全(quan)保(bao)障體系的(de)(de)可靠(kao)性如(ru)何等(deng)至關重要(yao)(yao)的(de)(de)問題(ti)。
2、安全預評(ping)價的(de)(de)核心是(shi)對系(xi)統存(cun)在的(de)(de)危(wei)險、有(you)害因(yin)素進行定性、定量分(fen)析,即針對特定的(de)(de)系(xi)統范圍,對發(fa)生事故、危(wei)害的(de)(de)可能(neng)性及(ji)其(qi)危(wei)險、危(wei)害的(de)(de)嚴重程度進行評(ping)價。
3、安(an)全(quan)領(ling)評價用有(you)關標準(zhun)(安(an)全(quan)評價標準(zhun))對(dui)系統(tong)進行衡量,分析、說(shuo)明系統(tong)的安(an)地。
4、安全預評價的(de)最終(zhong)目的(de)是確定采(cai)取哪些優化的(de)技術、管理(li)措施,使各子(zi)系(xi)統及(ji)建設項目整體達到安全標準(zhun)的(de)要求。
經過安全(quan)預(yu)評價形(xing)成的(de)安全(quan)預(yu)評價報(bao)告(gao),將作為項目報(bao)批(pi)的(de)文件之(zhi)一(yi),同(tong)時也是項目最終設(she)計的(de)重要依(yi)據文件之(zhi)一(yi)。(具(ju)體地(di)說(shuo),安全(quan)領評價報(bao)告(gao)主(zhu)要提供給建設(she)單位(wei)、設(she)計單位(wei)、業主(zhu)、政(zheng)府管理(li)部門(men)。在設(she)計階(jie)段,必須落實安全(quan)預(yu)評價所提出的(de)各項措施,切實做到建設(she)項目在設(she)計中的(de)“三(san)同(tong)時”。)