環(huan)境影響評價(jia)報(bao)告(gao)定義
環(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)報(bao)告,是新建、擴(kuo)建、改建項目(mu)對(dui)環(huan)境造成的影(ying)響(xiang)的預見性評(ping)定。根(gen)據對(dui)項目(mu)所(suo)在地的地下水、土壤的監測(ce),對(dui)項目(mu)所(suo)用原材料、可能產生(sheng)的廢(fei)棄物、項目(mu)的環(huan)保設施的設計的評(ping)價(jia),從而評(ping)估項目(mu)建成對(dui)環(huan)境的影(ying)響(xiang)。
根(gen)據建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)程(cheng)度(du),國家對(dui)(dui)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價實行(xing)分類(lei)管(guan)理(li)(li)。建設(she)(she)單位應(ying)根(gen)據國家環(huan)(huan)(huan)保總局發布的(de)(de)“建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護分類(lei)管(guan)理(li)(li)目(mu)(mu)錄”,組織編制環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價文(wen)(wen)件(jian):對(dui)(dui)可(ke)能(neng)造成(cheng)重大環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需編制環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報告書,對(dui)(dui)可(ke)能(neng)造成(cheng)輕度(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需編制環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報告表,對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)很(hen)小(xiao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需填報環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)登記表。上述“一(yi)書兩表”統稱為環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價文(wen)(wen)件(jian)。
環境影響評(ping)價(jia)報告用途
建設(she)項目(mu)(mu)可(ke)能(neng)對生(sheng)態(tai)和環(huan)(huan)(huan)(huan)境產生(sheng)深遠影(ying)響(xiang)。例如,建工(gong)廠可(ke)能(neng)會排放污(wu)染(ran)物,礦山開采需要(yao)剝離植被(bei)等。為了在項目(mu)(mu)建設(she)的同時保護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)和環(huan)(huan)(huan)(huan)境,《中華(hua)人民共和國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)法(fa)》規定(ding),必須對建設(she)項目(mu)(mu)進行環(huan)(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)。國(guo)(guo)家(jia)各(ge)級環(huan)(huan)(huan)(huan)境保護(hu)(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)是具有審批權的執法(fa)監(jian)管部門(men)(men)。建設(she)單位應依法(fa)按國(guo)(guo)家(jia)規定(ding),對建設(she)項目(mu)(mu)進行環(huan)(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia),編制環(huan)(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文件并報請環(huan)(huan)(huan)(huan)境保護(hu)(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)審批。
環境影響評價報告編(bian)制(zhi)依據(ju)
① 項目建(jian)議書或可行性研究報告;
② 項(xiang)目審批(pi)文件,立項(xiang)前環境保(bao)護意(yi)見(jian)表;
③ 環保(bao)局對項目(mu)總量控制的要求;
④ 城市(shi)總體規(gui)劃、城市(shi)環(huan)境規(gui)劃、主要水域(yu)功(gong)能規(gui)劃;
⑤ 主要(yao)工藝和裝(zhuang)置的技術資料;
⑥ 擬建地區的環境現狀資(zi)料;
⑦ 項目(mu)平面布置圖;
⑧ 建設項(xiang)目(mu)應執(zhi)行的相(xiang)(xiang)關(guan)法律法規、相(xiang)(xiang)關(guan)政策及規劃(hua)、相(xiang)(xiang)關(guan)導則(ze)及技術(shu)規范、有關(guan)技術(shu)文(wen)件和工作文(wen)件。
環境影響(xiang)評(ping)價報(bao)告(gao)主要(yao)內容(rong)
1.總則
項目(mu)由(you)來、編制依據、評(ping)價(jia)標準(zhun)、評(ping)價(jia)范圍、評(ping)價(jia)等級、評(ping)價(jia)重點、評(ping)價(jia)項目(mu)、污染控制目(mu)標。
2.自(zi)然社會環境概(gai)況
地理(li)位置、自然環(huan)境概(gai)況(kuang)、地理(li)位置與交通、地形、地質、地貌、氣候(hou)、氣象(xiang)、水文(wen)、自然資源、社會經濟概(gai)況(kuang)、文(wen)化(hua)教育與醫療衛(wei)生、交通、能源、區域規劃(hua)、城鄉總(zong)體規劃(hua)、城市總(zong)體規劃(hua)、項目園(yuan)區規劃(hua)、 項目工程依(yi)托(tuo)設施(shi)概(gai)況(kuang)。
3.項目(mu)概況
項目名稱、地點(dian)、占(zhan)地、投(tou)資(zi)、規模、行業類別、實施進(jin)度、投(tou)產時間、主體工程(cheng)、輔(fu)助工程(cheng)、公用工程(cheng)。
4.工(gong)程分析(xi)
生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)及污染(ran)因素分析、物料平衡分析、環境保護、項目(mu)運行(xing)污染(ran)物排放匯總、非正常工(gong)況排污及處置。
5.清潔生產(chan)分析
清(qing)潔生產(chan)(chan)概述、本項目清(qing)潔生產(chan)(chan)分析、清(qing)潔生產(chan)(chan)的措施(shi)。
6.環境(jing)影響識別
環境對擬建項目影響(xiang)(xiang)(xiang)因素(su)(su)分析、環境影響(xiang)(xiang)(xiang)要(yao)素(su)(su)識別、篩(shai)(shai)選、環境影響(xiang)(xiang)(xiang)因子(zi)識別、篩(shai)(shai)選、評(ping)價因子(zi)確定(氣、水、聲、渣(zha))。
7.環境質量(liang)調查與評(ping)價
大氣環(huan)境質量(liang)(liang)現狀(zhuang)調查(cha)與(yu)評價、地表水環(huan)境質量(liang)(liang)現狀(zhuang)調查(cha)與(yu)評價、聲環(huan)境質量(liang)(liang)現狀(zhuang)調查(cha)與(yu)評價、區域污染(ran)源現狀(zhuang)調查(cha)與(yu)評價。
8.環(huan)境(jing)影響評價(jia)
施(shi)工(gong)期環境(jing)空氣影響(xiang)(xiang)分(fen)(fen)析、施(shi)工(gong)期的(de)(de)水環境(jing)影響(xiang)(xiang)分(fen)(fen)析、施(shi)工(gong)噪聲(sheng)的(de)(de)影響(xiang)(xiang)分(fen)(fen)析、施(shi)工(gong)固體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)影響(xiang)(xiang)分(fen)(fen)析。
9.環境影響預測(ce)與評價
環(huan)(huan)境(jing)空氣影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)預測與(yu)評(ping)價、水環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)預測與(yu)評(ping)價、噪聲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)預測與(yu)評(ping)價、固廢環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)預測與(yu)評(ping)價。
10.環境(jing)風險(xian)評(ping)價
環(huan)境(jing)風(feng)險評(ping)價的內容、風(feng)險識(shi)別、評(ping)價等級及評(ping)價范(fan)圍、潛在(zai)的風(feng)險因素(su)識(shi)別、風(feng)險類(lei)型、事(shi)故概率分析、事(shi)故發生對(dui)環(huan)境(jing)的影響、環(huan)境(jing)風(feng)險防范(fan)措施、應急監測方案、應急預案體系、環(huan)境(jing)風(feng)險評(ping)價結(jie)論。
11.總量控制
總量(liang)控(kong)制因子、總量(liang)控(kong)制建議。
12.環(huan)境保護措(cuo)施及其技術、經濟論證
三廢及噪聲治(zhi)理(li)措施、環(huan)保投資估算(suan)。
13.環境影響(xiang)經濟損益分析
概(gai)述、環境(jing)保護費用、環境(jing)保護效益(yi)、環境(jing)影響(xiang)經濟損益(yi)分析、小結。
14.環境(jing)管理與監(jian)測制度分析
環(huan)境管理、環(huan)境監測(ce)計劃(hua)。
15.產業(ye)政策符合性(xing)(xing)及項目選址(zhi)合理性(xing)(xing)分(fen)析(xi)
產業政策(ce)符合性(xing)分(fen)析(xi)、規劃符合性(xing)分(fen)析(xi)、總平面布(bu)置(zhi)合理性(xing)分(fen)析(xi)、環(huan)境容量、環(huan)境風險、小(xiao)結。
16.結論(lun)與建議
建(jian)設項目內容、規劃符合(he)性分析、環境(jing)現(xian)狀(zhuang)、清(qing)潔生(sheng)產、擬建(jian)工程污(wu)染物產生(sheng)及治理情況、環境(jing)影響預測與評價、環境(jing)風(feng)險評價、建(jian)設項目的環境(jing)可(ke)行性、總(zong)結論。
環境影響評價流(liu)程(cheng)
對建設項目(mu)開展(zhan)環境影響評價是項目(mu)前期(qi)工(gong)作(zuo)的重要組成部分,主要工(gong)作(zuo)包括:
(1)委托具有環境影響評價(jia)(jia)資質的機構(gou)承擔評價(jia)(jia)工作;
(2)受委(wei)托評價機構開展環(huan)境(jing)評價工作、提交(jiao)評價結果;
(3)建設(she)單位向環境保(bao)護行政(zheng)主管(guan)部門提交(jiao)建設(she)項目的環境影響評價文件,并申請審核;
(4)獲(huo)得(de)環境(jing)保護行政主管(guan)部門的批準文(wen)件(jian)。