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建設項目職業衛生審查規定
發布時間:2015-08-14 13:40:00 來源:管理員 瀏覽次數:
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  第一章 總則

  第一(yi)條 為規范建設(she)項目職業(ye)衛(wei)生審查工作,保證(zheng)職業(ye)衛(wei)生審查工作公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正,根據《建設(she)項目職業(ye)病危害分類管理辦法》,制(zhi)定(ding)本(ben)規定(ding)。

  第二條 建設(she)(she)項目職(zhi)業(ye)衛生審(shen)查工作包(bao)括職(zhi)業(ye)病危害預評價審(shen)核或(huo)備案、職(zhi)業(ye)病防護設(she)(she)施設(she)(she)計審(shen)查、職(zhi)業(ye)病防護設(she)(she)施竣工驗收或(huo)備案。

  第三條 建設項(xiang)目(mu)(mu)職業病危(wei)(wei)害預(yu)評價報告、建設項(xiang)目(mu)(mu)職業病危(wei)(wei)害控制(zhi)效果評價報告應當由取得相應資(zi)質的(de)機(ji)構按照建設項(xiang)目(mu)(mu)職業病危(wei)(wei)害評價規范編制(zhi)。

  第二(er)章 職業病危害預評價審核

  第四條 在建(jian)設項目可(ke)行性論證階段,建(jian)設單位應當根據《職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害(hai)(hai)因素(su)分類目錄》確定建(jian)設項目的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害(hai)(hai)因素(su),并委托(tuo)具(ju)有(you)相應資質的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)衛生技術服務機構開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害(hai)(hai)預評價工(gong)作。

  第(di)五條(tiao) 職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)危害(hai)預評(ping)價完成后,建設單(dan)位應當根據《建設項目職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)危害(hai)分類(lei)管理(li)辦法》的規定向衛生行政部門申請審核或備案,并提交(jiao)下列(lie)材料:

  (一)申(shen)請(qing)建設(she)項(xiang)目(mu)職業病危(wei)害預評價審核或備案的公函(2份(fen));

  (二)建設項目職業病危害(hai)預評價審核(備案)申請書(2份)

  (三)屬于(yu)衛生(sheng)部建設項目職業衛生(sheng)審查范圍的證明文件(復(fu)印件)(2份);

  (四)建設項目職業病危(wei)害預評價(jia)報告(gao)(1份(fen));

  (五)職業(ye)病危害預評價機(ji)構(gou)的資(zi)質證明(影印件)(1份)

  (六(liu))建設(she)項(xiang)目職業病危(wei)害預評(ping)價報告專(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)審意(yi)見(jian)(含復核意(yi)見(jian)、專(zhuan)家(jia)(jia)簽(qian)名)(1份);

  (七)職(zhi)業(ye)病危害預(yu)評價(jia)報(bao)告修改說明(1份);

  (八)職業病危害(hai)預評(ping)價工作委托書(復印(yin)件)(1份);

  (九)委托申報(bao)的,應提供委托申報(bao)證明(ming)(1份(fen))。

  第六條 衛(wei)生(sheng)行政部(bu)門對建設項目職(zhi)業(ye)病(bing)危害預評價報告審(shen)(shen)核的(de)主要(yao)內容包(bao)括:申請資料完整性和規(gui)范(fan)性、職(zhi)業(ye)衛(wei)生(sheng)技(ji)術(shu)服(fu)(fu)務(wu)機構資質、服(fu)(fu)務(wu)范(fan)圍,評價報告的(de)規(gui)范(fan)性,技(ji)術(shu)審(shen)(shen)查(cha)專家組成及(ji)審(shen)(shen)查(cha)意(yi)見處理(li)情況等(deng)。

  第七條 衛生行政部(bu)門對預(yu)評價報(bao)告結論(lun)為職業病(bing)危害輕微(wei)的建設項目(mu)進行備(bei)案(an)(an)。符(fu)合要(yao)求(qiu)的予以備(bei)案(an)(an),并出具(ju)備(bei)案(an)(an)通(tong)知書(憑證);不(bu)符(fu)合要(yao)求(qiu)的不(bu)予備(bei)案(an)(an)。

  第(di)八條 衛生行政(zheng)部門對預評價報告結論為職業病危害一般或嚴重的(de)建設(she)(she)項目進(jin)行審核。審核同(tong)意(yi)的(de),應(ying)當予以批復;不同(tong)意(yi)的(de),應(ying)當書面通知建設(she)(she)單位并說明理由。

  第九條 職業病危害預評(ping)(ping)價報告修(xiu)改說明應加蓋評(ping)(ping)價單位公(gong)章,標明修(xiu)改日期。

  第十條 建設項目職(zhi)業病危害預評(ping)價報告專家評(ping)審(shen)意見(jian)應有專家組長的(de)簽(qian)(qian)字(zi),簽(qian)(qian)發日(ri)期,并附參加評(ping)審(shen)專家的(de)名單及簽(qian)(qian)名,簽(qian)(qian)名應使用簽(qian)(qian)字(zi)筆(bi)或鋼筆(bi)。對建設項目有修改意見(jian)的(de),應有專家組長的(de)復(fu)核意見(jian)。

  第(di)三章 職業病防護(hu)設施設計審(shen)查

  第(di)十一條 經(jing)職(zhi)業(ye)病危害(hai)預(yu)(yu)評價確定為(wei)可能產生嚴重職(zhi)業(ye)病危害(hai)的(de)(de)建設(she)(she)項目,建設(she)(she)單位應(ying)當向原審批職(zhi)業(ye)病危害(hai)預(yu)(yu)評價報(bao)告的(de)(de)衛生行(xing)政部門提(ti)出建設(she)(she)項目職(zhi)業(ye)病防護設(she)(she)施(shi)設(she)(she)計審查申請,并提(ti)交下列材料:

  (一)申(shen)請建設(she)(she)項目職業病防護設(she)(she)施設(she)(she)計審查的公函(2份);

  (二(er))建設(she)項目職(zhi)業(ye)病防護設(she)施設(she)計審查(cha)申請書(2份);

  (三)建(jian)設項目(mu)職業(ye)病防護設施設計(ji)職業(ye)衛生專篇(1份(fen));

  (四)建(jian)設項(xiang)目(mu)職業(ye)病(bing)防護設施設計單位的資質證明(影(ying)印件)(1份);

  (五)建設項目(mu)職(zhi)業病(bing)危害預評價報告(gao)的批復(fu)(復(fu)印(yin)件)(1份);

  (六)委托申報的,應提供委托申報證明(1份)。

  中、高(gao)能(neng)加速器、進(jin)口放射(she)治療裝(zhuang)置(zhi)、γ輻(fu)照(zhao)加工裝(zhuang)置(zhi)等大型輻(fu)射(she)裝(zhuang)置(zhi)建設(she)項目還(huan)應當提(ti)交衛(wei)生部指定的(de)放射(she)防(fang)護技(ji)術機構出(chu)具(ju)的(de)職業病防(fang)護設(she)施設(she)計技(ji)術審(shen)查意見。

  第十二條(tiao) 衛生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)部門在接到職(zhi)業病防護設(she)施設(she)計審(shen)(shen)查申請后,可以指定機構或組織(zhi)專家對建設(she)項目職(zhi)業病防護設(she)施設(she)計進(jin)行(xing)(xing)技術(shu)審(shen)(shen)查,并根據技術(shu)審(shen)(shen)查結論進(jin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)(shen)查。審(shen)(shen)查同(tong)意(yi)的(de),應當予以批(pi)復(fu);不予同(tong)意(yi)的(de),應當書面通知建設(she)單位并說明(ming)理由。

  第四章 職(zhi)業病防護設施竣工驗收(備(bei)案(an))

  第十三條(tiao) 建(jian)設單位在竣工(gong)驗收前,應當(dang)委托具有資(zi)質的職(zhi)(zhi)業衛(wei)生技(ji)術(shu)服務機(ji)構(gou)進行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)業病(bing)危(wei)害(hai)控制效果(guo)(guo)評價,評價結論為(wei)輕微(wei)的建(jian)設項目實(shi)行(xing)(xing)備(bei)案,評價結論為(wei)一般或(huo)嚴重的建(jian)設項目,需要進行(xing)(xing)竣工(gong)驗收。職(zhi)(zhi)業病(bing)危(wei)害(hai)控制效果(guo)(guo)評價應當(dang)盡(jin)可能由原編制職(zhi)(zhi)業病(bing)危(wei)害(hai)預評價報(bao)告(gao)的技(ji)術(shu)機(ji)構(gou)承擔。

  第十四條 職業病(bing)危(wei)害(hai)控(kong)制效果評價(jia)完成后,由建設單位向原審批職業病(bing)危(wei)害(hai)預(yu)評價(jia)報告的衛生行政部門提出竣工(gong)驗收申(shen)(shen)請或備案申(shen)(shen)請,并提交下(xia)列(lie)材(cai)料:

  (一)申請(qing)建設項目職業病防(fang)護(hu)設施竣工驗收或備案的公函(2份);

  (二(er))建設(she)項目職業病防(fang)護(hu)設(she)施竣工驗收(備案)申請書(2份(fen));

  (三(san))建(jian)設項目職業病危害控制效果評(ping)價報告(gao)(1份);

  (四)建設(she)項目職業病(bing)危害控(kong)制效果(guo)評價機構(gou)資質證明(ming)(影(ying)印件)(1份);

  (五)建(jian)設項目職業病危害預評價報告(gao)的批復(fu)或備案通知書(復(fu)印件)(1份);

  (六)建設項目(mu)職業病防護設施(shi)設計的批復(復印件(jian))(1份)

  (七(qi))職業(ye)病危害控制效果評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)委托書(shu)(復(fu)印件)(1份);

  (八)委(wei)托申報的,應提供委(wei)托申報證明(1份)。

  中、高能(neng)加(jia)速(su)器、進口(kou)放射治療裝置(zhi)、γ輻照加(jia)工裝置(zhi)等(deng)大型輻射裝置(zhi)建設項(xiang)目還應當提(ti)交衛生部指定的放射防護技術機(ji)構出具的職業病危害控制效(xiao)果(guo)評價報(bao)告技術審查意見(jian)。

  第(di)十(shi)五條 衛生行政(zheng)部門接到竣(jun)工驗收(shou)申請后,應當組(zu)織對建(jian)設項(xiang)目的(de)(de)(de)審查驗收(shou)。驗收(shou)合(he)格的(de)(de)(de),應當予(yu)以批(pi)復;不合(he)格的(de)(de)(de),書面通知(zhi)建(jian)設單位并說明理由。

  第五(wu)章 申(shen)報受理

  第十六條 申報(bao)材料的一般要求:

  (一)申(shen)報內容應完整(zheng)、清楚,不得涂改,不得缺項,同一項目(mu)的(de)填寫應當前后一致;

  (二)申(shen)請(qing)材(cai)料一般應使用A4規格紙張打(da)印;

  (三(san))所(suo)有(you)申(shen)請(qing)材料原件(jian)應加(jia)蓋申(shen)請(qing)單位公章(zhang),復印件(jian)應清晰并與原件(jian)完(wan)全一致;

  (四)申報材(cai)料除(chu)注明外,均(jun)為原件(jian)。

  第十(shi)七條 申請(qing)項目建設(she)職業(ye)病危害(hai)預(yu)評價審核(he)或備(bei)案(an)、職業(ye)病防護設(she)施設(she)計審查、職業(ye)病防護設(she)施竣工(gong)驗收或備(bei)案(an)的公(gong)函格式(shi)(shi)應(ying)按照(zhao)《國(guo)家(jia)行政(zheng)機關公(gong)文格式(shi)(shi)》(GB/T 9704)要求,由建設(she)單(dan)(dan)位上(shang)級(ji)主管部門(men)出(chu)具;建設(she)單(dan)(dan)位沒有上(shang)級(ji)主管部門(men)的,應(ying)作出(chu)書面說明。

  第十八條 委托申報證明應載明委托事(shi)項(xiang)、受委托單位名稱(cheng)和委托日期(qi),并蓋有委托單位公章。

  第十九條(tiao) 受理(li)機構在接收(shou)申(shen)請材(cai)料(liao)(liao)時(shi),應當向建設單位出具“行(xing)政許(xu)可申(shen)請材(cai)料(liao)(liao)接收(shou)憑證(zheng)”,對申(shen)請事項是否需要許(xu)可、申(shen)請材(cai)料(liao)(liao)是否符合法定形式、申(shen)請材(cai)料(liao)(liao)是否齊全等進(jin)行(xing)核對,并根據(ju)下(xia)列情(qing)況分別做出處理(li):

  (一)申請(qing)事項依法不(bu)需要取得(de)衛生行政(zheng)許可的(de),應當即時(shi)告知建設單位不(bu)受理;

  (二)申請事(shi)項(xiang)依法不屬于衛生(sheng)行政部門職(zhi)權范圍的,應當即時做出不予受理的決(jue)定,并告(gao)知建(jian)設單(dan)位向有關行政機關申請;

  (三)申請(qing)材(cai)料存在可以當(dang)(dang)場(chang)更正(zheng)的錯(cuo)誤,應(ying)當(dang)(dang)允許建(jian)設單位當(dang)(dang)場(chang)更正(zheng),但申請(qing)材(cai)料中(zhong)涉及技(ji)術性的實質(zhi)內容(rong)除(chu)外(wai)。建(jian)設單位應(ying)當(dang)(dang)對更正(zheng)內容(rong)予以書面確認;

  (四)申請(qing)(qing)材(cai)料(liao)(liao)不符合衛生部相關規定的(de),應當當場或(huo)者(zhe)在(zai)5個工(gong)作日內(nei)(nei)出具“申請(qing)(qing)材(cai)料(liao)(liao)補正通知書”,一次(ci)告知建(jian)設單位需要(yao)補正的(de)全部內(nei)(nei)容,逾期(qi)不告知的(de),自收(shou)到(dao)申請(qing)(qing)材(cai)料(liao)(liao)之日起即為受(shou)理(li);補正的(de)申請(qing)(qing)材(cai)料(liao)(liao)仍然(ran)不符合有關要(yao)求的(de),受(shou)理(li)機構可以要(yao)求繼續補正;

  (五(wu))申(shen)請(qing)材料(liao)齊全(quan)、符(fu)合法定形(xing)式或者建設單(dan)位按照要(yao)求提交全(quan)部補(bu)正(zheng)申(shen)請(qing)材料(liao)并符(fu)合要(yao)求的,應當(dang)受理其衛(wei)生行政(zheng)許可(ke)申(shen)請(qing),出具“行政(zheng)許可(ke)申(shen)請(qing)受理通知書”。

  第二(er)十條 受(shou)理(li)機構出具的“行(xing)政許可(ke)申請受(shou)理(li)通(tong)(tong)知書”、“申請材料補正通(tong)(tong)知書”、“行(xing)政許可(ke)申請不(bu)予受(shou)理(li)決(jue)定書”,均應注明日期和加蓋衛生行(xing)政許可(ke)專用章(zhang)。通(tong)(tong)知書一(yi)式兩份,一(yi)份交建設單位,一(yi)份歸(gui)入檔案(an)備查。

  第二十一條 建設單位應憑(ping)“行政許(xu)可申(shen)請(qing)接收憑(ping)證”領取“行政許(xu)可申(shen)請(qing)受理通(tong)知書”,并在受理機(ji)構發放登記表上簽字。

  第六章 審查批準

  第二十二條(tiao) 專家審查(cha)結論分為:建議同意(yi)(建議通過)、建議修改(gai)后同意(yi)(建議整(zheng)改(gai)后通過)、建議不(bu)予(yu)同意(yi)(建議不(bu)予(yu)通過)。

  修改、整改后的報告需要經過專家組組長認可并簽名。

  第二十三條 自受理之日起20個(ge)工(gong)作日內完成行(xing)政審(shen)查,并依法作出(chu)是否批準的衛生行(xing)政許(xu)(xu)可決定(ding);20個(ge)工(gong)作日內不能做出(chu)衛生行(xing)政許(xu)(xu)可決定(ding)的,可以延(yan)長10個(ge)工(gong)作日,并出(chu)具“行(xing)政許(xu)(xu)可決定(ding)延(yan)期通知(zhi)書(shu)”,將延(yan)期理由(you)告知(zhi)建設(she)單位。

  專家(jia)審(shen)查所需時(shi)間不計算在衛生行政許可期(qi)限(xian)內。

  第二十四條 受理機構應當自衛生(sheng)部作(zuo)出行(xing)政許可決定(ding)之日起10個(ge)工作(zuo)日內通知建設單位。

  第二十五條 建(jian)設單位憑“行(xing)(xing)政許可(ke)申(shen)請受(shou)理通知(zhi)書(shu)”原件、領(ling)取(qu)人身份證領(ling)取(qu)批(pi)復文(wen)件。受(shou)理機(ji)構收回“行(xing)(xing)政許可(ke)申(shen)請受(shou)理通知(zhi)書(shu)”,領(ling)取(qu)人應(ying)在(zai)批(pi)復文(wen)件領(ling)取(qu)單上簽字。

  第七章 附則

  第二十六條 對已(yi)備案(an)或(huo)審(shen)核批準的(de)建設項目發生變更的(de),應當提供備案(an)或(huo)審(shen)核批準的(de)證(zheng)明文(wen)件(jian)(復印(yin)件(jian))和變更后的(de)職(zhi)業病危害評(ping)價等資料(liao)。

  第二(er)十(shi)七條 省級(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)行政部(bu)(bu)門(men)負責的建設項目職業衛(wei)生(sheng)(sheng)審查,由省級(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)行政部(bu)(bu)門(men)依照本規定制定具體實施辦法。

  第二十八(ba)條(tiao) 本規定自發布之(zhi)日(ri)起施行,2003年6月3日(ri)發布的《衛生(sheng)部關于開展建設項目職(zhi)業衛生(sheng)審(shen)查有關問題的通知》(衛法監(jian)發〔2003〕135號(hao))同時廢(fei)止(zhi)。


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